CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 643 / 2016

Dosar nr. 697 / 2016

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre privind atribuţiile, organizarea şi funcţionarea Cancelariei Prim-Ministrului

Analizând proiectul de Hotărâre privind atribuţiile, organizarea şi funcţionarea Cancelariei Prim-Ministrului, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.135 din 04.07.2016,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată, şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare asigurarea cadrului legislativ necesar pentru o mai bună desfăşurare a activităţii Cancelariei Prim-Ministrului, clarificând rolurile şi atribuţiile acestei structuri şi conferind o mai mare coerenţă în coordonarea politicilor guvernamentale şi o comunicare mai fluidă atât în interiorul Cancelariei, cât şi cu autorităţile şi instituţiile publice ale administraţiei publice centrale.

2. La formula introductivă, pentru concordanţă cu dispoziţiile art.42 alin.(3) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, este necesar ca aceasta să debuteze, astfel:

„În temeiul art.108 din Constituţia României, republicată şi al art.20 şi 21 alin.(5) din Legea nr.90/2001 …”.

3. La art.1 alin.(2), pentru actualitatea informaţiei juridice, dar şi pentru un spor de rigoare normativă, norma de trimitere la Legea nr.90/2001 trebuie  să se realizeze sub forma: „… Legea nr.90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, cu modificările şi completările ulterioare”.

În cazul citării ulterioare a respectivei legi, referirea va cuprinde doar numărul şi anul adoptării, precum şi evenimentele legislative suferite de aceasta.

4. În ceea ce priveşte structura art.3, potrivit exigenţelor de tehnică legislativă, partea introductivă trebuie marcată ca alin.(1), urmând ca textele subsecvente referitoare la atribuţiile din Legea nr.90/2001 să fie marcate cu cifre romane. În aceste condiţii, actualul alin.(1) va deveni pct.I, actualul alin.(2) va deveni pct.II, iar actualul alin.(4)  va constitui alin.(2).

În textul actualului alin.(2), pentru o informare corectă şi completă, este necesar ca în textul de debut să fie indicat actul normativ din care face respectivul articol, prin introducerea sintagmei „din Legea nr.90/2001, cu modificările şi completările ulterioare”.

La lit.i), pentru unitate în redactare, termenul din debut trebuie scris cu iniţială mică.

5. La art.4 alin.(2), pentru corectitudine normativă, este necesar ca, după titlul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.96/2012, să fie inserată sintagma „aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.71/2013, cu modificările şi completările ulterioare”.

Referitor la alin.(3) lit.g), din considerente de redactare, expresia „cu respectarea prevederilor legale din Hotărârea CSAT” trebuie redată sub forma „cu respectarea prevederilor Hotărârii Consiliului Suprem de Apărare a Ţării”.

Totodată, precizăm că nu ne putem pronunţa asupra corectitudinii datelor invocate cu privire la Hotărârea CSAT nr.16/2013.

Din aceleaşi considerente, este necesară redarea in extenso a abrevierii „HG”.

De asemenea, referitor la Hotărârea Guvernului nr.271/2013, precizăm că titlul corect al acesteia este următorul: „pentru aprobarea Strategiei de securitate cibernetică a României şi a Planului de acţiune la nivel naţional privind implementarea Sistemului naţional de securitate cibernetică”.

6. Potrivit uzanţei normative, este necesar ca anexa să fie marcată în colţul din dreapta sus al paginii, prin cuvântul „Anexă”.

Totodată, prin corelare cu art.5 alin.(1), titlul anexei trebuie să fie „Structura organizatorică a Cancelariei Prim-Ministrului”.

De asemenea, pentru un spor de claritate, sugerăm a se revedea trimiterile la notele de subsol, precum şi dispunerea în pagină a notelor de subsol.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.643/5.07.2016